招标采购人指的是业主。

招标采购人，是招标的发起方，项目的出资方，在招投标和项目建设过程通常也称业主或者甲方。招标代理机构是指招标代理公司，向招标采购人提供招标代理服务，代理招标采购人（业主方）进行招投标采购活动，并收取招标代理费。在招投标中招标采购人就是指的业主。

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